高建设在中航工业一届六次职工代表大会上的讲话
2016-01-28
夯实基层基础激发创新活力
团结带领职工为实现中航工业“十三五”
良好开局贡献力量
——在中航工业一届六次职工代表大会上的讲话
高建设
各位代表、同志们：
这次会议的主要任务是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，贯彻落实中航工业2016年峰会精神，发挥职代会和工会组织优势，团结带领广大职工群众振奋精神，奋发进取，全面完成“创新转型年”的各项任务，为实现中航工业“十三五”良好开局贡献力量。
刚才，与会代表认真学习并审议了中航工业党组书记、董事长林左鸣同志题为《坚持创新驱动 加快转型升级 努力开创中航工业“十三五”发展新局面》的工作报告。大家以高度的责任感和使命感，充分行使民主权利，畅所欲言，积极为中航工业改革发展建言献策。明天，林左鸣董事长将向峰会代表和职工代表作正式报告。中航工业峰会结束后，大家要把学习贯彻峰会精神当成首要任务，在自己学习理解的基础上，还要积极向身边的职工做好传达和解读。中航工业各级职代会、工会要通过宣讲会、座谈会、培训班等多种形式，引导职工正确理解中航工业改革发展面临的形势任务，把职工的思想统一到峰会精神上来，为完成全年各项任务营造良好的舆论氛围。
结合2016年的主要工作，我代表中航工业党组就进一步加强和改进中航工业的群众工作，讲三点意见。
一、以习近平总书记重要讲话和中央党的群团工作会议精神为统领，进一步提高对加强群众工作重要性和紧迫性的认识
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对加强和改进新形势下党的群众工作高度重视，多次召开会议，作出部署，提出要求。我们要从巩固党执政的阶级基础和群众基础的战略高度，从党和国家事业长远发展的全局高度，强化问题意识和问题导向，提高对做好党的群众工作重要意义的认识。
1.认真贯彻习近平总书记重要讲话和中央党的群团工作会议对群众工作提出的新要求
习近平总书记在同全国总工会新一届领导班子集体谈话、同全国劳动模范代表座谈、庆祝“五一”国际劳动节大会等多个场合，都对加强群众工作提出了明确要求。2015年1月，中央印发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》。2015年7月，中央召开了党的历史上第一次群团工作会议，习近平总书记作重要讲话，指出加强和改进新形势下党的群团工作，最重要的是保持和增强“政治性、先进性、群众性”，深刻回答了群团事业坚持什么原则、朝着什么目标努力的问题。2015年7月下旬，中央全面深化改革领导小组办公室下发通知，决定在全国总工会开展中央群团机关改革试点。2015年11月，中央全面深化改革领导小组通过了《全国总工会改革试点方案》。《方案》着力改革全总机关的组织体制、管理模式、运行机制和活动方式，集中力量解决工会组织脱离职工群众的突出问题，对加强基层工会建设做出了部署。我们要深入学习领会、全面贯彻落实，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于群众工作的一系列重要讲话精神和中央对群众工作的部署上来，把工会组织建设得更加充满活力，切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。
2.切实增强做好中航工业群众工作的责任感和使命感
习近平总书记指出，新形势下，党的群团工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。各级工会组织要充分认识保持党同群众的血肉联系，是当前全党重大而紧迫的政治任务，要通过扎实有效的工作，让党的领导更有力，让群众工作成为党心民意同频共振的纽带，激发起广大职工为实现共同梦想而奋斗的磅礴合力。当前，国内经济正处在增长速度进入换挡期，结构调整面临阵痛期，前期刺激政策消化期“三期叠加”之中，众多矛盾和问题交织在一起，改革和发展的难度都很大。中航工业型号攻坚、改革调整、转型升级、创新发展的任务也显得更加紧迫。职工群众是推动中航工业改革发展的主力军，工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。任务越艰巨、越繁重，越需要全心全意依靠职工群众办企业，越需要发挥好群众工作的重要作用。中航工业各级工会组织要深刻认识新形势下，做好群众工作的极端重要性和现实紧迫性，团结凝聚广大职工万众一心，为中航工业改革发展贡献力量。
3.努力缩小中航工业群众工作与中央要求和职工期盼的差距
中央之所以反复强调要重视群众工作，还有一个重要原因就是当前的群众工作与新形势新任务的要求仍存在差距。比如，有的单位在改革重组过程中弱化甚至违规合并工会组织；有的单位工会干部兼职化、老龄化问题严重；有的工会干部仍习惯于陈旧的工作方法，缺乏工作思路和手段的创新等。这些问题的存在，将影响工会职责的履行，降低工会对职工群众的吸引力和影响力，值得我们深思。各级工会组织要强化问题意识，坚持问题导向，找准影响和制约中航工业群众工作的突出问题和症结，振奋精神，改革创新，通过扎实有效的工作，尽最大努力逐步缩小中航工业群众工作与中央要求和职工期盼的差距。
二、以中航工业改革发展任务和职工群众的现实需求为方向，切实把群众工作做深、做实、做细
面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，中航工业各级工会要适应新形势、新任务，充分发挥自身优势，创新工作机制，增强工作实效，激发广大职工的劳动热情和创新动力。
1.推动工会自我革新，服务集团创新发展
习近平总书记多次强调，“时代在发展、事业在创新，群众工作也要发展、也要创新，要增强自我革新的勇气，下大气力解决突出问题”。我们要深入研究群众工作的新思路、新举措，探索群众工作的新内容、新方法，实现工会组织从活动型向职能型转变；从以不变应万变向以变化为常态转变；从工会自弹自唱向党政工团一盘棋转变；从群众工作少数人受益向覆盖全体职工转变；从参与重大事项决策的原则性要求向严格议事程序转变。要充分发挥工会协作区在组织活动、动员职工、交流工作等方面的地域性优势，进一步加强协作区工作，实现各单位优势互补、资源共享，使群众工作造福更多的职工。
2016年是“十三五”规划的开局之年，中航工业各级工会要贯彻落实好中航工业党组的各项工作要求，广泛开展职工劳动竞赛和职工技术创新活动，组织动员广大职工在实现“十三五”规划中发挥主力军作用。“创新转型”是中航工业今年的工作主题，围绕这个主题中航工业还将开展“创新”主题文化教育活动。各级工会组织要发挥自身优势，做好职工参与创新活动的思想动员。要充分发挥劳模的示范带动作用，发现、培养、宣传一批在创新创造方面做出突出贡献的劳模，为劳模精神注入创新发展的时代内涵。要充分发挥劳模创新工作室的作用，依托劳模创新工作室，广泛开展技术攻关、合理化建议、劳模带徒、劳模大讲堂等工作，解决企业存在的技术难题，培养有智慧、有技术、能发明、会创新的职工队伍，通过一人带动一班、一班带动一厂、一厂带动整个企业，把劳模的个体优势转化为群体优势，最终实现职工技术创新水平全面提升。
2.维护职工合法权益，构建和谐劳动关系
航空企业职工的知识层次普遍较高，主人翁意识普遍较强。民主管理既是保护职工知情权、参与权的要求，也是提升企业管理水平的“利器”。要加大《中航工业职工民主管理办法》的贯彻执行力度，结合实际不断夯实职代会开会、闭会期间的各项工作，使职代会工作更加科学化、规范化。要进一步落实好厂务公开制度，应公开的内容及时公开，让职工通过职代会、形势通报会、宣传媒体等途径，了解企业重大决策和涉及职工切身利益的问题。要强化职工的健康安全卫生教育，发挥工会组织的监督作用，及时消除职工身边的安全隐患，避免麻痹思想，减少安全事故发生。
“一方有难八方支援”是中航工业的光荣传统。根据2015年的统计，中航工业家庭人均月收入不到2000元的困难职工家庭还有9000多户。目前，各单位普遍建立了职工帮扶救助基金，逐步实现了帮扶救助工作规范化、制度化、常态化，为困难职工解除了后顾之忧。今后，我们要进一步细化帮扶救助工作，准确掌握困难职工的信息，建立帮扶档案，找准困难原因，进行分类管理，从源头上解决问题，实现精准帮扶。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好2016年元旦春节期间有关工作的通知》，强调“要保障干部职工按规定享有的正常福利待遇”。全国总工会也曾于2014年7月发文，规定“工会组织逢年过节可以向全体会员发放少量的节日慰问品”。各单位要按照中央的有关要求，主动为广大职工群众谋福利，把组织对职工群众的温暖送到每一位职工身边。
3.做强工会基层组织，激发群众工作活力
这次全总改革试点提高了劳模和一线职工在全总执委会委员及主席团成员中的比例，身兼中航工业工会副主席的薛莹同志被光荣增选为中国国防邮电工会的副主席，这是中央加强工会基层基础工作的一个重要信号。今年中航工业职代会和工会换届也要按照上级工会的做法进行相应改革，提高基层职工在职工代表和工会委员中的比例，真正把那些知群众、懂群众、爱群众的职工选拔到群众工作岗位上来。各级工会要积极推进基层“职工之家”和“职工小家”建设，把竭诚为职工服务作为“建家”活动的出发点和落脚点。在“建家”活动中，要重心下移到位，资源下沉到底，把更多的精力投入基层一线，切实解决好基层分工会和工会小组缺人、缺钱、缺资源的问题，打通工会组织的“毛细血管”。要为职工提供更多项目化、订单式、普惠性的服务，增强“职工之家”和“职工小家”的吸引力、凝聚力，让广大职工真正体会到“家”的温暖。
文体活动是帮助职工提高身体素质、缓解心理压力的有效途径。近年来，中航工业开展了航运会、“蔚蓝礼赞”颁奖盛典、青年歌手大赛、足球赛、羽毛球赛、书法美术摄影等职工文体活动，内聚人心，外树形象，这不仅是我们时代风采的展示，更是航空人高歌奋进的历史传承。工会组织要继续加大工作力度，投入更多资源，开展更多朴素节俭、职工参与面广、喜闻乐见的文体活动，进一步丰富职工的文化生活，使大家精神百倍地投身工作。
三、以促进职工代表和工会干部素质提升与作风转变为抓手，努力培养一批群众工作的行家里手
职工代表和工会干部都是党的群众工作的具体执行者，是做好党的群众工作的重要保障。希望大家严格要求自己，按照习近平总书记对群团干部提出的“心中有党、对党忠诚，心系群众、为民造福，求真务实、真抓实干”的要求，努力做让党放心、让职工满意的好代表、好干部。在此，我代表中航工业党组对大家提三点希望。
1.要心中有党性，坚定理想信念，对党忠诚、甘于奉献
虽然工会干部和职工代表主要做群众工作，但时刻都要牢记自己是党的助手，我们所从事的工作是党的工作的重要组成部分。在去年的“三严三实”专题教育中，大家都经受了一次精神洗礼。今年，全党还将开展“两学一做”（学党章党规，学系列讲话，做合格党员）学习教育。希望大家牢固树立政治意识、纪律意识和规矩意识，始终做到向党中央看齐，严格要求自己。要坚持清正廉洁，慎微慎独，自觉抵制“四风”，保持良好形象。要始终艰苦奋斗、厉行节约，把工会有限的财力、物力真正花到职工群众身上。
俗话说“人要干一行、爱一行、专一行、精一行”，做群众工作同样是这个道理。群众工作为党政分忧、为职工办事，是一项非常锻炼能力的工作，中航工业有不少优秀的领导干部都是从这个岗位上锻炼成长起来的。干群众工作，要有火一样的激情、发自内心的热爱和不计得失的奉献。希望大家珍惜现在的岗位，树立正确的业绩观，站得高一些，看得远一些，把握好国家的方针政策，掌握好企业的实际情况，研究好职工关心的问题，把全部精力都投入到为职工群众服务的事业中。
2.要心中有职工，提高服务本领，心系群众、造福职工
职工代表和工会干部要树立“职工利益无小事”和“服务职工零距离”的理念。要多到车间去、多到班组去、多到急难险重任务的现场去，了解职工怎样工作、怎样生活，尽力把问题发现在一线，矛盾排除在一线，困难解决在一线。要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的情怀，想职工之所想，急职工之所急，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力成为职工信赖和依靠的“娘家人”。
群众工作综合性强，需要掌握多方面的知识，具备多方面的能力，大家要加强自己的学习积累。要学习中国特色社会主义理论，学习习近平总书记关于群众工作的重要论述，提升自己的政治理论水平。要学习国家的法律法规和中航工业的规章制度，提升依法维护职工权益的能力。要学习企业经营管理知识，增强团结带领职工投身企业创新发展的本领。要学习心理健康知识，为员工提供心理健康方面的专业咨询和指导，把服务工作做到职工心坎上。要学习运用新媒体开展群众工作的方法，在互联网上亮出我们的旗帜，发出我们的声音，让职工能在互联网上找到自己的组织。要“读万卷书、行万里路”，既向书本学习，也向实践学习，向职工群众学习，在实践中掌握群众工作的规律，不断增强做好群众工作的本领。
3.要心中有担当，坚持主动作为，履职尽责、攻坚克难
中航工业职工代表是从广大职工群众中千里挑一、万里挑一推选出来的，大家都是各条战线上的精英和骨干，是广大职工学习、效仿的榜样。“职工代表”的身份不仅代表着一种荣誉，更代表着一种责任和使命，承载着中航工业党组和广大职工群众的重托。希望大家发挥好示范带动作用，把自己塑造成职工群众中的“旗帜”和“标杆”。要立足本职岗位，保持拼搏进取的工作状态，努力在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。要勇挑重担、攻坚克难，敢于到最困难、最艰苦的地方大显身手。要带头践行中航工业宗旨、理念，带头贯彻中航工业发展战略，以自己的实际行动带动职工为中航工业改革发展做贡献。
新形势下，群众工作的环境日益复杂，职工群众的需求日益多样，党对群众工作的要求越来越高，做好群众工作的难度也越来越大。在企业改革调整和技术管理转型升级过程中，组织机构发生变化，干部职工也将面临岗位、职位调整。希望大家主动想问题，主动担责任，主动展作为。要多调查研究，及时掌握职工的真实想法和现实需求，积极向党政领导反映。要多做解疑释惑、矛盾化解等工作，尽可能防患于未然。要积极配合企业解决好改革中的职工安置、退休人员社会化、历史遗留等难点问题，主动参与改革方案的研究制定工作，提出合理化建议，使职工群众在企业改革发展中有更多的获得感。
2016年是中航工业的“创新转型年”，面对新形势、新任务，我们每位代表责任重大、使命光荣。大家要以良好的精神状态，饱满的工作热情，务实的工作作风，认真履行好职代会赋予的职责，绝不辜负中航工业党组的信任和广大干部职工的重托。让我们共同努力、勇于担当、锐意进取，团结带领广大职工，为实现中航工业创新转型，为建设具有国际竞争力的跨国公司而努力奋斗！